miércoles, 9 de octubre de 2013

Prórroga de residencia (renovación del carnet de extranjería)

Hola a todos. En esta entrada del blog voy comentar la experiencia que tuve en la Dirección de Migraciones cuando fui a renovar mi carnet de extranjería.

La residencia se otorga por un año prorrogable, por lo que para prorrogar la residencia es necesario renovar el carnet de extranjería cada año. Los requisitos se pueden consultar en la web de la Dirección de Migraciones (DIGEMIN), los más destacables para el caso de trabajador son los siguientes:

Formulario F-007.
Recibo de pago del Banco de la Nación por derecho de trámite (S/.25.60 nuevos soles)
Recibo de pago del Banco de la Nación de la tasa por prórroga de residencia (US$50.00).
Copia simple de pasaporte vigente.
Copia fotostática legalizada notarialmente o autenticada por el fedatario de la DIGEMIN del contrato de trabajo vigente aprobado por la autoridad administrativa de trabajo.
Tres (03) últimas boletas de pago originales o autenticadas por el fedatario de la DIGEMIN.

La cita para la renovación ha de pedirse en línea a través de la web de la Dirección de Migraciones, y no es necesario ir personalmente puesto que se pueden otorgar poderes a representante para que realice el trámite.

En mi caso, tuve que ir personalmente a realizar el trámite porque mi cita caía justo en medio de un viaje, lo cual implicaba que mi carnet vencía estando yo en el extranjero. La principal consecuencia es que tendría que haber entrado a Perú como turista y posteriormente tramitar la visa de residente desde el comienzo. En tal caso, me recomendaron ir personalmente con copia del billete de avión para justificar el adelanto de la cita y realizar el trámite, cosa que conseguí pero pasando por todas las penalidades que describiré a continuación. Mi primer consejo es que pidáis la cita para prorrogar la residencia con bastante antelación, mínimo un mes antes de que vaya a vencer el carnet.

Llegué a la DIGEMIN a las 8 am y no salí hasta las 5 pm. En primer lugar me dirigieron a una sala de la primera planta donde todos los que estaban para prórroga de residencia, debían esperar a que llegara la persona que revisa la documentación. Esta persona llegó sobre las 11 am (aquí mi 2° consejo: no merece la pena llegar temprano para hacer este trámite). Cuando llegó, dos funcionarios fueron a la sala y recogieron la documentación de los que esperábamos y se la llevaron a la persona encargada de revisar. Aproximadamente tras 1 hora los funcionarios volvieron con la documentación revisada y sellada, y me dirigí a la 3ª planta para continuar el trámite (en las ventanillas 9 a 11, creo recordar).

Me acerqué a las ventanillas sobre las 12 pm y no acabé el trámite hasta las 5 pm. El motivo principal fue la gran cantidad de personas que esperaban en cola, y que solo hubiera 3 funcionarios para atender. Además, durante mucho tiempo solo fueron 2 funcionarios ya que uno de ellos se tomó un tiempo muy amplio para su almuerzo. El funcionario de ventanilla lo que hace es revisar la documentación, introducir datos en el sistema y preparar la documentación para la revisión final de otra persona antes de que al carnet de extranjería le pongan el sello de renovación. Esta persona que realiza la revisión final no es la misma que revisa la documentación en la primera planta, como veis existen 3 filtros distintos (¡viva la eficiencia!).

Cuando llegó mi turno en la cola, tuve la mala suerte de encontrarme con un funcionario particularmente obtuso. En un primer momento no quiso aceptar la copia del contrato de trabajo por un defecto de forma que no era tal. Después de tratar de razonar con el funcionario, sin éxito, conseguimos hablar con un superior que nos dio la razón e hizo rectificar el funcionario. Con todo esto ya estaba la documentación presentada y tramitada, sin embargo, aunque solo faltara la revisión final y ponerle el sello al carnet, me obligaron a volver al día siguiente a las 5 pm.

De esta forma, volví al día siguiente para recoger mi carnet renovado. Esperaba que nada más llegar me lo entregarían, pero tuve que esperar más o menos 2 horas. En el transcurso del tiempo que pasé allí, le dieron la documentación a la persona que hace la revisión final y después nos entregaron los carnets a las personas que allí esperábamos. En general tuve la sensación de que el funcionario que me tocó estaba retrasando el trámite a propósito para fastidiar, por un triple motivo: (i) su actitud; (ii) no entiendo cómo no le pusieron el sello al carnet el primer día que llevé la documentación sino que esperaron al 2° día; y (iii) observé a personas que recogieron su carnet renovado directamente en la ventanilla de otro funcionario sin necesidad de mayores esperas.

Como podéis imaginar, esta experiencia fue muy negativa para mí, no solo por la espera y el trato recibido sino además por la tensión de renovar el carnet antes de mi viaje. En realidad, la DIGEMIN es un ejemplo paradigmático de burocracia desorganizada, ineficiente e irrespetuosa. Comprendo que no es un problema exclusivo de Perú, pero esto es lo que me tocó vivir. Este organismo, como tantos otros, necesitaría una reforma integral para hacerlo más eficiente. Mi último consejo es que no perdáis la calma si os toca vivir una situación parecida, ya que uno siempre lleva las de perder (yo mantuve la calma y afortunadamente pude conseguir mi carnet renovado).

Saludos y hasta el próximo post.